日本国内で日本国憲法に準拠している義務教育や高度教養が基盤に届いておらずローカルルールの風俗のために両サイドをとったとしても衛生環境が微妙になる場合に、工場で起きている日常的な反復のマイナス要因を解決する要領で、現場での改善について「ナイチンゲールアクション」ということでこんがらがっている糸を切らずにほどいて快適な環境に改善することを福祉国家として構築することを考えるものです。